PASO 2 - BOLÍVIA

APRENDIENDO A LEGALIZAR UNA AGRUPACIÓN

En este Paso 2 te vamos a explicar por qué es interesante que los recicladores trabajen en equipo y se agrupen para realizar su trabajo, y por qué y cómo se puede legalizar una organización de recicladores.

¿Sabías que trabajar en equipo nos beneficia a todos porque nuestra labor es más fácil, podemos crecer como organización y sobre todo estamos más unidos con nuestros compañeros en base a confianza, solidaridad y respeto mutuo?

 Ahora vamos a ver algunas de las principales ventajas de este tipo de trabajo en equipo.

 

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  • Vantajas de trabajar en equipo

    - Ambiente agradable conformado por personas responsables y eficientes.


    - Obtención de mejores resultados, porque hay opinión y esfuerzo de varios.


    - Obtención de más beneficio económico: Mayor volumen de residuos = mejores precios = mayores beneficios!


    - Más facilidad para formar parte de la cadena de valor del reciclaje. La cadena de valor del reciclaje considera todas las actividades, y las interacciones entre ellas, llevadas a cabo para aprovechar un determinado material reciclable, que van desde la generación del residuo y separación en la fuente, pasando por su recolección, su alistamiento o pre-transformación, procesamiento y su comercialización para la generación de nuevos productos, que son introducidos nuevamente al mercado. Tú eres un eslabón importantísimo en varias de las etapas de esta cadena! En el Paso 3 de la Plataforma, se dan informaciones detalladas sobre el rol de los recicladores en la cadena de valor del reciclado!


    - Desarrollo del respeto, confianza, liderazgo y buena comunicación entre los miembros.


    - Dedicación casi exclusiva a la actividad de recolección.


    - Tener más posibilidades de optar a posibles ayudas del gobierno y de otros organismos (como ONGs), a los que no hay acceso de forma individual y sin legalizar.

     

  • Condiciones para un buen trabajo en equipo

    - Conocimiento de la existencia de reglas y roles designados.


    - Conjunto, nunca hablar en primera persona ("yo"), pues los logros y fracasos son de todos ("nosotros").


    - Valoración de las ideas, sugerencias y aportes de todos.


    - Pensar en equipo, dejar de lado intereses individuales y tener ambiciones colectivas.

     

  • Para facilitar tu trabajo en equipo puede ser interesante

    que tengas en cuenta las siguientes cuestiones

    • ¿Qué significa la toma de decisiones y qué pasos se deben tener e cuenta para la toma de decisiones?

     

    • ¿Qué es un conflicto y cómo manejar un conflicto?

     

    • ¿Cómo lograr un acuerdo?

    Podrás encontrar las respuestas a estas preguntas en la Guía de Capacitación de Recicladores desarrollada por Ciudad Saludable, entre las páginas 82 y 84.

SABES QUÉ POSIBILIDADES EXISTEN PARA TRABAJAR EN EQUIPO DE MANERA LEGALIZADA EN BOLIVIA?

Tienes que saber que en Bolivia tienes dos buenas opciones para legalizar tu trabajo: como ASOCIACIÓN, o como MICROEMPRESA.

Para comenzar el proceso de legalización, en

primer lugar, debes constituirte como ASOCIACIÓN, y una vez que ya se ha organizado tu asociación si tú y tus compañeros están interesados en el área empresarial, pueden convertirse en MICROEMPRESA. Como microempresa también pueden ser una MICROEMPRESA ARTESANAL, con productos recolectados de buena calidad que pueden ser transformados en objetos artesanales que tengan valor de venta además de tener un valor social añadido.

 

Si estás interesado en leer más información sobre las principales diferencias entre trabajar como parte de una asociación o de una microempresa, haz clic aquí y ve al Capítulo 13 del Estudio de Mercado de Residuos Sólidos Reciclables en Bolivia

 

A continuación se van a explicar los principales pasos que tendrás que dar para legalizar tu trabajo.  Es importante que sepas que la conformación de MICROEMPRESAS de recolectores requiere de un intenso trabajo de asistencia técnica y financiera. Por tanto aunque vamos a explicarte todo lo que debes hacer para crear tu propia microempresa, lo mejor es que busques la ayuda de un profesional para que te apoye en todo el proceso!

(Karmo: favor buscar la manera de dar esta información como información adicional a la anterior) ¿Sabes que existen formas de trabajo en equipo, a través de las cuales varias asociaciones y/o microempresas pueden trabajar juntas? Suena interesante, no es verdad?! En el Paso 5 podrás encontrar más información sobre este tipo de trabajo conocido como trabajo en Red!

 

¿QUÉ TIENES QUE HACER PARA LEGALIZARTE?

Acabamos de ver que si quieres legalizar tu trabajo en equipo, tienes que hacerlo en primer lugar como ASOCIACIÓN, y que una vez tengas conformada tu asociación puedes optar por legalizarte como MICROEMPRESA.

 

CREAR UNA ASOCIACIÓN

Previo al trámite de obtención de la personalidad jurídica, tendrás que presentar la solicitud de reserva y verificación de nombre a la Ministra o Ministro de Autonomías. Si quieres más información, haz clic aqui

 

Una vez emitido el certificado de reserva de nombre, tendréis un plazo máximo de 60 días hábiles para iniciar el trámite de otorgación de personalidad jurídica.

 

 

DOCUMENTACION A SER PRESENTADA
ANTE EL MINISTERIO DE AUTONOMÍAS
- Formulario de Verificación de Documentos. - Memorial de solicitud de modificación dirigido a la Ministra o Ministro de Autonomías. En el memorial se debe señalar claramente la denominación (ONG o Fundación) y el nombre de la persona colectiva; o nombre y naturaleza (organización social o entidad civil sin fines de lucro), el objeto, fines y alcance de las actividades sin fines de lucro y los Departamentos en los que las desarrolla. Se debe además detallar la modificación que se realiza, justificando las mismas (si se trata del estatuto y/o reglamento interno el detalle debe constar artículo por artículo) - Poder especial del representante legal. - Certificado de Registro de Nombre otorgado por el Ministerio de Autonomías (fotocopia). - Copia legalizada del Testimonio de Protocolización de los documentos por los cuales obtuvo su personalidad jurídica y de los testimonios en los que consten las modificaciones realizadas. - Acta de elección y posesión del directorio u otro ente de representación actual, con nombre y firma de los miembros, especificando el tiempo de gestión (original), en el caso de que este documento no conste en el testimonio de protocolización  o la última modificación. - Cuando corresponda, borrador del instrumento de modificación al documento de constitución de la persona colectiva (Word y PDF, con nombre y firma de los miembros del Directorio), el cual será protocolizado una vez revisado y aprobado. - Cuando corresponda, Estatuto Orgánico, modificado a la normativa vigente, en versión impresa y digital versiones Word y PDF, con nombre y firma de los miembros del Directorio (original). - Acta de aprobación del Estatuto Orgánico modificado a la normativa vigente,  con nombre y firma de los miembros del directorio (original). - Cuando corresponda, Reglamento Interno, modificado a la normativa vigente, en versión impresa y digital versiones Word y PDF (escaneado), con nombre y firma de los miembros del Directorio (original). - Acta de aprobación del Reglamento Interno, modificado a la normativa vigente, con nombre y firma de los miembros del directorio (original). - Lista (original) de los miembros que conforman la persona colectiva suscrita por cada uno de ellos.- Comprobante de pago del trámite según costo aprobado al efecto (original) por Bs.1200.- (A la cuenta Nro.10000014386739 del Banco Unión. Personalidades Jurídicas del Ministerio de Autonomías). - Certificado de no adeudo pendiente con el nivel central del Estado, de los miembros del directorio que conforman la persona colectiva, emitida por la institución correspondiente, debiendo presentar al efecto: Certificado de Información de Solvencia con el fisco emitido por la Contraloría General del Estado (original). - Fotocopia de las Cédulas de identidad vigentes de los miembros de la persona colectiva. - CD conteniendo según los casos, Estatuto Orgánico, Reglamento Interno, Actas de Aprobación del Estatuto Orgánico y el Reglamento Interno, versión Word y PDF (documentación escaneada), Lista de los  miembros que conforman la persona colectiva en  versión Excel y PDF.

 

Si tú y tus compañeros van a crear una asociación, para ayudaros con los trámites sería bueno que contarais con la ayuda de un abogado! 
También puedes consultar tus dudas en el Ministerio de Autonomías

Además, es importante que conozcas la Ley 351 de Otorgación de Personalidades Jurídicas, donde se dispone que el Ministerio de Autonomías sea la entidad competente para la otorgación y registro de personalidad jurídica para organizaciones sociales, organizaciones no gubernamentales, fundaciones, y entidades civiles sin fines de lucro, cuyo ámbito de acción sea mayor a un departamento. En el Paso 1 ya hablamos un poco de esta ley y si clicas aquí podrás descargarte el documento completo de Ley.

 

 

 

CREAR UNA MICROEMPRESA

Para establecer una microempresa en Bolivia, es necesario ser una asociación legalizada y ser reconocido por el marco institucional que regula la actividad empresarial.

 

La formalidad para crear una microempresa en Bolivia consiste en 7 pasos por lo general, cada uno en una institución específica. Los pasos que se presentan a continuación explicando las diferentes instituciones a las que hay que dirigirse, ayudarán a identificar los trámites que se necesitan, dónde conseguirlos y qué paso tiene que seguir.

 

1. DIRIGIRSE A FUNDAEMPRESA.
Aquí obtendrás la Matrícula de Comercio, que sirve para adquirir la calidad de comerciante con reconocimiento legal del Estado para desarrollar sus actividades empresariales.

 

2. DIRIGIRSE AL SERVICIO NACIONAL DE IMPUESTOS NACIONALES.

Aquí tendrás que inscribirte al Padrón Nacional de Contribuyentes para la obtención del NIT, que es el número de identificación tributaria. Así estarás registrado y podrás funcionar legalmente.

 

3. PARA LLEVAR A CABO TU INSCRIPCIÓN COMO EMPRESA tendrás que ir al Servicio Nacional de Impuestos de tu jurisdicción, donde deberás entregar los documentos requeridos y el formulario relleno. Antes tendrás que visitar la página web www.impuestos.gob.bo y descargar y rellenar los formatos

Cuando estés en el Servicio Nacional de Impuestos con los documentos rellenos, un funcionario ingresará la información básica en el sistema, e imprimirá un reporte preliminar que una vez revisado será firmado e impreso como reporte definitivo como constancia de la inscripción. Una vez analizado, te será otorgado el NIT (Número de Identificación Tributaria).

 

4. CONSEGUIR LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO. Esta licencia autoriza la apertura de una actividad económica. En este caso, será necesario obtener una Licencia Funcionamiento Municipal (F-401), de conformidad a la declaración jurada. Para ello tendrás que recopilar mucha información!

 

 

DOCUMENTACION A SER PRESENTADA
PARA CONSEGUIR LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
Fólder con sujetador que contenga la siguiente documentación: 1. Declaración jurada F-401 (en caso de no contar con PCM) o la declaración jurada F-402 (en caso de contar con PMC). 2. Original y fotocopia de la cédula de identidad del titular 3. Fotocopia de la última factura de luz (anverso y reverso) que acredite la dirección del domicilio de la actividad, económica. 4. Fotocopia del NIT y certificado de inscripción (si corresponde). 5. Croquis de ubicación de la actividad económica y superficie de distribución expresada en mts2. 6. Para actividades que cuentan con una superficie mayor a 150 mts2., deberá presentar plano elaborado por un arquitecto 7. Formulario original y fotocopia del “Registro Ambiental Industrial” (RAI), emitido por la Dirección de Calidad Ambiental del GMLP. 8. Carta de categorización industrial, emitida por la Dirección de Calidad Ambiental del GMLP 9. Certificado acústico, emitido por la Dirección de Calidad Ambiental (para actividades que generen ruido). 10. Carta de autorización firmada por el propietario del inmueble de conocimiento del funcionamiento de la actividad industrial, en caso de ser alquilada o anticrético 11. Certificado de SENASAC y carnets sanitarios emitidos por la Prefectura del Departamento o de manipulación de alimentos emitidos por el GMLP (en caso de industrias alimenticias).Para Personas Jurídicas agregar lo siguiente: 12. Original y fotocopia de la cédula de identidad del apoderado o representante legal. 13. Fotocopia del testimonio de constitución de sociedad. 14. Original y fotocopia del poder notariado del representante legal.

 

Tiempo de duración para conseguir la licencia: 5 días hábiles

 

5. DIRIGIRSE A LA CAJA NACIONAL DE SALUD.

Será necesario que afiliarse a la Caja Nacional de Salud para que, en caso de enfermedad o accidentes, puedas tener cobertura médica (éstos no tienen por qué estar relacionados con la actividad laboral ni las condiciones de trabajo).

 

Para afiliarte tendrás que entregar distintos formularios. El siguiente cuadro te ayudara a conocer los detalles.

 

1. Formulario Avc-04 “Sellado y firmado por la empresa”.

2. Formulario Avc-05 (no llenar).

3. Fotocopia cédula de identidad del trabajador.

4. Certificado de nacimiento (original y computarizado) o libreta de servicio militar

5. última Papeleta de pago o planilla de sueldos sellado por cotizaciones

Lugar de atención: ver en http://www.cns.gob.bo según ciudad en Bolivia.

 

6. REGISTRARSE ANTE LAS ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES (AFP).

Para asegurar una pensión a los trabajadores de vuestra empresa, tendrás que obtener un seguro de pensiones. Actualmente existen dos AFP’s vigentes: BBVA previsión AFP S.A. y Futuro de Bolivia S.A. AFP.

 

7. REGISTRARSE EN EL MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL (MTEPS).

Será necesario que los trabajadores se registren en el MTEPS para que así puedan estar autorizados y puedan hacer uso del Libro de Asistencia y/o Sistema Alternativo de Control de Personal así como la apertura del Libro de Accidentes.

 

 

Si quieres conocer cómo pueden agruparse los recicladores en alguno de los siguientes países, sólo tienes que “hacer clic” sobre el nombre del país y te dirigiremos a la página de la Plataforma donde se da esta información

 

- Argentina

- Brasil

- Colombia

- Chile

- Ecuador

- Nicaragua

- Perú

 

 

 

 

 

 

 

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Es importante que tengas en cuenta que aunque merece la pena, la conformación de microempresas en Bolivia requiere de un intenso trabajo, por lo que es muy conveniente que busques la manera de tener una asistencia técnica y financiera. Para ello, podrías pedir asesoría a un abogado, contador o a alguna organización que esté trabajando apoyando a otras microempresas de recicladores.

Documentos de este
Paso para descargar